市委书记被免职!第二批中央环保督察“回头看”已问责1122人

2020-03-16 13:32:31

(央视财经《经济信息联播》)今年10月底,第二批中央生态环保督察“回头看”启动,5个督察组分别进驻10省份,检查去年底中央环保督察反馈中存在的问题。现在“回头看”已经进入收尾阶段,我们的记者也跟随督察组进行了实地探访。 在去年的反馈问题中,作为中国七大水系之一的辽河流域,在辽宁境内的水质持续恶化,水污染问题非常突出。此次“回头看”,督察组是如何重点督战辽河流域的水污染治理呢?

浑河,是辽河流域的一条主要河流。在辽宁省抚顺市的这段河道,中央环保督察组调取数据发现,与2017年相比,2018年前十个月,这里的水质不仅没有改善,反而从Ⅳ类下降到劣Ⅴ类,氨氮浓度更是同比增长了186%。作为浑河一级支流的东洲河,是主要的污染来源。在东洲河沿岸,督察组看到一个排水口,据了解,每天这里都有5000吨左右的污水,被直接排入东洲河。而这些水的来源,是旁边的东泽污水处理厂。

中央第一生态环境保护督察组督察人员于世伟告诉记者,3到10月份一共进行了八次监测,全部超标排放,特别是氨氮的排放指标,最高的一个月是4月份,氨氮是超过了排放限值35.5倍,达到了292毫米/升。

东泽污水处理厂,是抚顺高新技术产业开发区内,配套的污水处理厂。从2013年投运后,就一直将超标污水直排到东洲河,并且在监测平台上进行数据造假。监测历史记录显示,2018年6月6日22时到6月7日8时,污水处理厂出水氨氮在线实测值多次接近150毫克/升,但上传数据仅为19.96毫克/升。而污水处理厂之所以长期超标排水,主要原因,是企业排污超标。

督察组发现,企业之所以长期超排,是因为园区排污标准的不断放宽。2015年以来,抚顺高新技术产业开发区管委会已经把企业化学需氧量、氨氮的排放标准,由省标最高允许的300毫克/升、30毫克/升,分别放宽到2000毫克/升和62毫克/升。不仅如此,很多企业到现在都没有环评审批,但已经开工运营、违法生产多年。

辽宁省抚顺高新技术产业开发区管委会主任赵晨阳表示,考虑到都是外地来的招商引资企业。(担心)按照会议要求把企业都关停了,会影响地方的经济发展。所以就采取了一种放任和听之任之的这么一个做法。

不仅是辽宁省,中央环保督察过去一年之后,吉林省辽河流域的水质,同样在继续恶化,并且也出现了为了监测点的数据好看,敷衍整改的行为。在东辽河一级支流仙人河的下游,有一条新建的堤坝,它的主要作用是截污,通过每天把流入仙人河的5000吨污水截住,再用水泵抽到市政管网后进入污水处理厂的方式,改善仙人河的水质。

吉林省辽源市人民政府副秘书长陈忠良称,我们5月份把这个建起来运行的,建了之后(水质监测)指标,确确实实下降。

中央第一生态环境保护督察组督察人员韩继勇指出,它只不过是一种污染搬家,只不过是换了一种形式,把污水从仙人河的下游,搬到了污水处理厂的溢流口,我们认定是一种敷衍整改的行为。这种“建坝截污”的方式,只是让截污坝下游监测断面的数据得到改善,而整个东辽河的水质,仍在继续恶化。

同时,辽源市还存在截污干管建设、雨污分流改造、入河排污口整治等控源截污工程进展缓慢,污水处理厂扩能工程建设推进不力等问题。这都使得东辽河水质恶化明显:在东辽河位于辽源市的4个监测断面中,3个为劣V类水体。2018年前十月,2个监测断面氨氮分别超标2.47倍和1.81倍。仙人河氨氮最高超标近9倍。

在督察组通报了吉林、辽宁两省辽河流域治理不力的典型案例后,两省也启动了问责机制,其中吉林省辽源市市委书记被免职,同时两地也开始了针对问题的进一步整改。

在吉林省辽源市,市政部门正在通过新铺设地下管网的方式,尽快把污水全部纳入管网,避免仙人河沿岸工业废水、生活污水和雨水混和直排进入河流。对于污水处理厂处理厂能力不足问题,当地通过设置6台移动式污水处理站,短期内解决污水直排仙人河的问题,同时也制定方案,加快污水处理厂的扩容和提标。

吉林省辽源市人民政府副秘书长陈忠良表示,现在袜业(园区)有一个日处理1.2万吨,我们准备它给它扩容到2万吨。另外我们同时推进新的污水处理厂建设,日处理1万吨。并对污水处理厂进行提标整改。对于数据造假问题,辽宁省环保厅将重新设置监测数据上限,并通过第三方管理运营。

辽宁省抚顺高新技术产业开发区管委会主任赵晨阳表示,我们已经跟企业重新签订纳水协议,按照辽宁省地方标准。这个协议已经起草出来了,现在正在走法务流程。

截止到目前,第二批中央环保督察“回头看”共通报十省份25起典型案例。截止到11月28日,各地共有1122人被问责。